1. 拉動內需的措施
世界金融危機日趨嚴峻、我國經濟遭受沖擊日益顯現的背景下，中國宏觀調控政策作出了重大調整，將實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并在今后兩年多時間內安排4萬億元資金強力啟動內需，促進經濟穩(wěn)定增長。
11月5日召開的國務院常務會議提出，為抵御國際經濟環(huán)境對我國不利影響，必須采取靈活審慎的宏觀經濟政策，以應對復雜多變的形勢。當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，確定出臺進一步擴大內需的十項措施，涉及加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進經濟平穩(wěn)較快增長。
11月9日公布的這十大舉措力度大，出手快，發(fā)出了保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的強烈政策信號。國務院發(fā)展研究中心研究員張立群說，以投資為例，中國去年的固定資產投資總規(guī)模為13.7萬億元，而這次新安排的擴大內需投資規(guī)模到2010年底僅兩年多時間內達4萬億元，對經濟的拉動作用將十分明顯。
綜合各方專家判斷看，這次席卷全球的國際金融危機，對我國經濟不利影響大于1998年的亞洲金融危機。當前外需減弱，一些企業(yè)出現經營困難，投資下滑，內需不振，如果不及時采取有力措施，中國經濟存在下滑的風險。此時重新啟用積極的財政政策，配合實施適度寬松的貨幣政策，擴大投資規(guī)模啟動國內需求，是應時之需、必要之策。
積極的財政政策，就是通過擴大財政支出，使財政政策在啟動經濟增長、優(yōu)化經濟結構中發(fā)揮更直接、更有效的作用。這一政策曾在1998年后應對亞洲金融危機、國內遭遇特大洪災等沖擊，發(fā)揮了重要的作用，有效拉動了經濟增長。2005年，鑒于國內社會投資明顯加快，經濟活力充沛，積極的財政政策實施7年后正式退場，轉為穩(wěn)健的財政政策。
這次也是中國10多年來貨幣政策中首次使用“寬松”的說法。適當寬松的貨幣政策意在增加貨幣供給，在繼續(xù)穩(wěn)定價格總水平的同時，要在促進經濟增長方面發(fā)揮更加積極的作用。1998年在我國實行積極的財政政策的同時，實行穩(wěn)健的貨幣政策。2007年下半年，針對經濟中呈現的物價上漲過快、投資信貸高增等現象，貨幣政策由“穩(wěn)健”轉為“從緊”。如今，貨幣政策轉為“適當寬松”，意味在貨幣供給取向上進行重大轉變。
國務院常務會議提出的擴大內需、促進經濟增長的十項措施，充分表明了這一輪宏觀調控措施的鮮明特點，顯示了保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心。
2. 拉動內需的措施有哪些
就是投資、消費、凈出口 。
按“支出法”計算的國內生產總值（GDP），由最終消費（包括居民消費和政府消費）、資本形成（包括固定資本形成和存貨增加）及凈出口（貨物和服務的出口減去進口）三大需求（投資、消費即平常通稱的內需）組成，GDP的增長也是由三大需求的此消彼長的增長組合決定，即通常所說的拉動經濟增長的“三駕馬車”。三者對經濟增長的拉動率（也稱貢獻率）是三者當年的增量分別占GDP總增量的比重。
3. 拉動內需的措施提高利率
利息降低后，一方面因利率低人們不在愿意將資金存入銀行而去投資實業(yè)，銀行存款會減少，另一方面因銀行貸款利率低，人們喜歡向銀行貸款，促進了貸款的增加，從而增加了社會的流通性，可以刺激消費，從側面增大了內需，有利于提振經濟的發(fā)展。
同時，因為利率低，會在一定程度上影響外資進入國內。
4. 提升內需的措施
（一）落實適度寬松的貨幣政策，促進貨幣信貸穩(wěn)定增長。綜合運用存款準備金率、利率、匯率等多種手段，保持銀行體系流動性充分供應。
（二）加強和改進信貸服務，滿足資金合理需求。鼓勵地方政府通過資本注入、風險補償等多種方式增加對信用擔保公司的支持；設立多層次中小企業(yè)貸款擔?；鸷蛽C構，提高對中小企業(yè)貸款比重。
（三）加快建設多層次資本市場體系，發(fā)揮市場的資源配置功能。穩(wěn)定股票市場運行，推動期貨市場穩(wěn)步發(fā)展，擴大債券發(fā)行規(guī)模，優(yōu)先安排與基礎設施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建等相關的債券發(fā)行。
（四）發(fā)揮保險的保障和融資功能，促進經濟社會穩(wěn)定運行。積極發(fā)展“三農”、住房和汽車消費、健康、養(yǎng)老等保險業(yè)務，引導保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施和農村基礎設施項目。
（五）創(chuàng)新融資方式，通過并購貸款、房地產信托投資基金、股權投資基金和規(guī)范發(fā)展民間融資等多種形式，拓寬企業(yè)融資渠道。
（六）改進外匯管理，大力推動貿易投資便利化。適當提高企業(yè)預收貨款結匯比例，方便企業(yè)特別是中小企業(yè)貿易融資，提高外匯資金使用效率，支持外貿發(fā)展。
（七）加快金融服務現代化，全面提高金融服務水平。進一步豐富支付工具體系，擴大國庫直接支付涉農、救災補貼等政府性補助基金范圍，優(yōu)化出口退稅流程，繼續(xù)推動中小企業(yè)和農村信用體系建設。
（八）加大財稅政策支持力度，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，增強金融業(yè)化解不良資產和促進經濟增長的能力。
（九）深化金融改革，完善金融監(jiān)管體系，強化風險監(jiān)測和管理，切實維護金融安全穩(wěn)定。
5. 拉動內需戰(zhàn)略
拉動內需就是拉動國內的消費需求，是促進穩(wěn)定發(fā)展的明智之舉，是解決我國經濟問題的必經之路。我們必須重視和關注的問題就是，如何在貫徹中央決策中踐行科學發(fā)展觀。
如何把這一歷史機遇化為發(fā)展的動力和保障。如何真正讓我們通過擴大內需的拉動，步入可持續(xù)發(fā)展的健康軌道。我們完全可以這樣認為，以拉動內需促發(fā)展的戰(zhàn)略不僅考驗著我們應對金融危機的能力，更考驗著各級政府落實科學發(fā)展觀和駕馭大局的能力。
6. 拉動內需的基本途徑
增長理論描述的不是現實世界。它們大都只有一個生產函數，而它們也大都隱含地假設“供給會創(chuàng)造對自己的需求”。在它們的世界中，市場永遠是出清的，所有被生產出來的商品都會被賣掉。
但現實并不是這樣，除了供給學派主導的短暫時期外，大部分時候宏觀政策都是試圖從需求方來調控經濟，恢復市場出清正是它們的目標。而在需求方看來，GDP由投資、消費和凈出口三個部分組成，當出口不振時，自然就要強調拉動內需了。
7. 拉動內需的作用
供給和需求是市場經濟內在關系的兩個基本方面。一個國家的經濟發(fā)展，根本上要靠供給側推動。著力擴大國內需求、有效對沖疫情影響，必須堅定不移深化供給側結構性改革。
深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發(fā)展，是黨的十八大以來習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要理論創(chuàng)新成果，也是解決我國發(fā)展中突出矛盾和問題、推動經濟高質量發(fā)展、建設現代化經濟體系的工作主線。當前和今后一個時期，制約我國經濟發(fā)展的因素，供給和需求兩側都有，但主要在供給側；突如其來的新冠肺炎疫情，對供給和需求都有影響，但沒有改變供需關系中矛盾的主要方面在供給側的事實。擴大國內需求的著力點不能只放在需求側，更重要的是要改善供給結構，提升供給體系質量，消除無效供給，創(chuàng)造適應新需求的有效供給。
供給與需求對立統(tǒng)一，相互依存，互為條件，新的需求可以催生新的供給，新的供給可以創(chuàng)造新的需求。但說到底，是生產決定消費，生產什么才可能消費什么。這次疫情，對產業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇，一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產業(yè)展現出強大成長潛力，網絡購物、生鮮電商、在線教育、遠程問診、遠程辦公等新興服務業(yè)態(tài)快速擴張，一些技術含量高的產品產量也逆勢增長。這里當然有需求拉動的作用，但背后是人工智能、云計算、大數據等新技術的支撐，是相關行業(yè)企業(yè)敏銳捕捉疫情防控下的新商機，迅速研發(fā)推出一系列基于互聯網的新應用的結果。
深化供給側結構性改革，必須優(yōu)化現有生產要素配置和組合，提高生產要素利用水平，促進全要素生產率提高，不斷增強經濟內生增長動力。
8. 拉動內需的措施2022
中央經濟工作會議12月8日至10日在北京舉行。會議總結了2021年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2022年經濟工作。
貨幣政策方面，會議指出，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。財政政策和貨幣政策要協(xié)調聯動，跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合。實施好擴大內需戰(zhàn)略，增強發(fā)展內生動力。
9. 能拉動內需的措施
凱恩斯主義就是國家行政干預經濟運行，維護并促進經濟發(fā)展。 就中國來說，最明顯的體現在了房地產的調控，限購令，國八條以及房產稅等等都是凱恩斯主義的具體表現。
凱恩斯認為對商品總需求的減少是經濟衰退的主要原因。由此出發(fā)，他認為維持整體經濟活動數據平衡的措施可以在宏觀上平衡供給和需求。因此，凱恩斯的和其他建立在凱恩斯理論基礎上的經濟學理論被稱為宏觀經濟學。
