公司各部門自年初開始籌劃環(huán)境/職業(yè)健康安全/能源/質(zhì)量四體系，2月份完成了綜合管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件的初稿，并于2月28日經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。在3月初接收到安全生產(chǎn)處、綜合辦公室及技術(shù)質(zhì)量處等相關(guān)的體系文件及記錄清單。我廠按接受文件的要求和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過整理形成了四體系文件共計(jì)19個(gè)，接受文件記錄編號(hào)146個(gè)，我廠結(jié)合實(shí)際形成了記錄24個(gè)。四體系文件及記錄全面規(guī)范，我廠在文件及記錄的規(guī)范性方面有了很大的提高，在以往的工作中，文件混雜翻閱和查找較困難，有文件丟失和不全的缺陷。通過四體系對(duì)文件的整合，一方面使文件系統(tǒng)化、規(guī)范化，另一方面使管理有序，文件查找快捷方便，為以后的工作奠定了基礎(chǔ)。

我是來看評(píng)論的

1、規(guī)劃建設(shè)上存在“先天不足”。　　有的生產(chǎn)企業(yè)在向消防部門進(jìn)行報(bào)批時(shí)，規(guī)劃圖紙先天性不足，一部分企業(yè)在開發(fā)建設(shè)時(shí)沒有考慮配套的員工住宿及生活設(shè)施，為解決人員住宿問題，就在廠房、倉庫或者場(chǎng)所的某個(gè)角落臨時(shí)搭建或用隔斷搭個(gè)簡(jiǎn)易員工宿舍，就形成了”三合一”。“三合一”場(chǎng)所中自建和私建的違法建筑占據(jù)絕大多數(shù)?！　?、私搭亂建現(xiàn)象突出?！　〈蠖鄶?shù)經(jīng)營者“小本經(jīng)營”理念根深蒂固，期望以最簡(jiǎn)單的生產(chǎn)方式、最短的時(shí)間、最少的資金換取最大的利潤，有的建筑工程雖經(jīng)過消防部門驗(yàn)收，但隨意改變使用性質(zhì)，申報(bào)時(shí)是作為辦公用房，驗(yàn)收后再私自改變建筑布局換成住宿、廠房、經(jīng)營性場(chǎng)所，這就導(dǎo)致了”三合一”場(chǎng)所的形成;有的建筑場(chǎng)所在原有性質(zhì)重新變更后租賃、出售給經(jīng)營者，經(jīng)營者再進(jìn)行二次變更，這就加劇了”三合一”場(chǎng)所的更復(fù)雜化;還有的經(jīng)營者在不適合作為經(jīng)營(生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、住宿等)用途的建筑內(nèi)私自改、擴(kuò)、新建,有的甚至將住宿場(chǎng)所設(shè)置在簡(jiǎn)易木閣樓和木質(zhì)夾層內(nèi)，造成經(jīng)營(生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)等)與住宿場(chǎng)所無防火分隔、建筑耐火等級(jí)低、防火間距小、疏散通道不暢、消防水源缺乏等隱患，滋生眾多生產(chǎn)型“三合一”和經(jīng)營型“三合一”現(xiàn)象?！　?、“三合一”場(chǎng)所“不穩(wěn)定性”因素較大?！　∈芙?jīng)濟(jì)、區(qū)域、季節(jié)等因素影響，“三合一”場(chǎng)所大多集中在城郊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)和村鎮(zhèn)，連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿。其中有些是隨季節(jié)性、時(shí)間影響，其生產(chǎn)周期短，有很強(qiáng)針對(duì)性，生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生“三合一”，不生產(chǎn)時(shí)不產(chǎn)生“三合一”。　　4、“三合一”場(chǎng)所員工安全意識(shí)薄弱。

“三合一”場(chǎng)所是指住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑。該同一建筑空間可以是一獨(dú)立建筑或一建筑中的一部分，且住宿與其他使用功能之間未設(shè)置有效的防火分隔。將人員住宿場(chǎng)所與加工、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、經(jīng)營等場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的多合一場(chǎng)所，稱之為三合一場(chǎng)所。這類大多可燃物多，住宿場(chǎng)所和加工、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、經(jīng)營等場(chǎng)所沒有嚴(yán)格的防火分隔，消防設(shè)施不健全，人員消防安全意識(shí)淡薄，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成人員群死群傷，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了相當(dāng)大的危害。場(chǎng)所分類用于家庭作坊和經(jīng)營活動(dòng)的“三合一”場(chǎng)所按照分類標(biāo)準(zhǔn)的不同有多種類型。1、按照表現(xiàn)形式分為三類：成片開發(fā)成片開發(fā)的商場(chǎng)(市場(chǎng))類“三合一”場(chǎng)所。是指在成片開發(fā)的招商城、商業(yè)城中，在經(jīng)營娛樂、加工場(chǎng)所內(nèi)設(shè)有員工集體宿舍且未采取必要防火分隔的商鋪、商業(yè)用房。成線設(shè)置成線設(shè)置的門面房類“三合一”場(chǎng)所。是指在沿城市（城郊）街道兩邊連片(三戶以上)建設(shè)的既用于經(jīng)營、加工、倉儲(chǔ)，又有員工集體住宿的且未采取必要防火分隔的商鋪。零星建造的經(jīng)營、加工、倉儲(chǔ)類“三合一”場(chǎng)所。是指沿城市（城郊）街道兩邊或在民用建筑、住宅小區(qū)內(nèi)零星建造的既用于經(jīng)營，又有員工集體住宿且未采取必要防火分隔的場(chǎng)所。2、按照使用性質(zhì)分為三類：家庭作坊式①家庭作坊式“三合一”場(chǎng)所。是指將員工集體住宿場(chǎng)所與小型生產(chǎn)加工、修理或可燃物品倉庫混合設(shè)置且未采取必要防火分隔的住宅建筑。商業(yè)類②商業(yè)類“三合一”場(chǎng)所。是指將商業(yè)經(jīng)營與員工集體住宿混用且未采取必要防火分隔的民用建筑，包含在住宅建筑內(nèi)進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)或在商業(yè)經(jīng)營用房?jī)?nèi)同時(shí)容留人員住宿兩種情況。餐飲娛樂類③餐飲娛樂類“三合一”場(chǎng)所。是指員工集體住宿場(chǎng)所設(shè)置在餐飲及文化娛樂場(chǎng)所內(nèi)，且未采取必要的防火分隔的建筑。三合一”場(chǎng)所有哪些安全隱患？1、“三合一”建筑設(shè)計(jì)不規(guī)范，經(jīng)營、儲(chǔ)存與住宿場(chǎng)所無防火分隔，建筑及裝修材料耐火等級(jí)低。“三合一”建筑很多設(shè)計(jì)都不是嚴(yán)格按照規(guī)范要求來建造的，大多數(shù)都未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收合格。其建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、職工宿舍的布置都由企業(yè)經(jīng)營者自行安排，隨意性極大，消防安全管理十分混亂。多為住宅、出租屋改變用途，有的還是違章搭建的臨時(shí)建筑，其疏散逃生條件差，多數(shù)只有一部樓梯，安全出口被封閉、疏散通道被占用，窗戶上還安裝防盜鐵窗鐵柵欄。消防設(shè)施也配置缺乏，大多沒有防火防煙分區(qū)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和固定滅火設(shè)施，沒有基本的滅火逃生工具。防火間距也不夠，尤其是區(qū)域性”三合一”場(chǎng)所，建筑密集，間距狹小，給后期火災(zāi)撲救帶來困難。2、“三合一”場(chǎng)所管理混亂，居住人員復(fù)雜，弱勢(shì)群體居多。各場(chǎng)所、各經(jīng)營者都是只顧門前雪，對(duì)其它經(jīng)營者或鄰近場(chǎng)所不聞不問，導(dǎo)致有火災(zāi)情況發(fā)生時(shí)也不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)。大多數(shù)商品房都是建好后再以買斷房產(chǎn)權(quán)的形式賣給私人的，這導(dǎo)致經(jīng)營者們有充分自由使用權(quán)，在使用性質(zhì)、布局、經(jīng)營產(chǎn)品種類、裝潢裝修都不具有法律的約束，這就造成物業(yè)管理混亂，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)沒有有力措施制約經(jīng)營者，結(jié)果生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、住宿等都混為一起，其中主要以家庭作坊為主的家庭住宿和外來務(wù)工人員為主的員工住宿，這些場(chǎng)所普遍集經(jīng)營、儲(chǔ)存、食宿一體，造成人員密集、擁擠混亂、電線亂拉亂扯、大功率耗電設(shè)備超負(fù)荷使用、倉庫堆放貨物雜亂不堪。3、經(jīng)營者的消防安全意識(shí)淡薄，消防設(shè)施、器材缺乏。由于經(jīng)營者為了經(jīng)濟(jì)利益不顧員工生命安全，舍不得消防設(shè)施投入，對(duì)發(fā)生火災(zāi)存在僥幸心理，認(rèn)為門面房面積小，建筑物情況都在視野范圍內(nèi)，一旦發(fā)生事故，有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制。加之員工文化素質(zhì)低，對(duì)消防安全沒有任何概念，只要能掙錢就足夠，對(duì)老板是否保證消防安全認(rèn)為與他無關(guān)。這些導(dǎo)致許多建筑場(chǎng)所沒有應(yīng)急照明燈、沒有安全疏散指示標(biāo)志、沒有室內(nèi)消火栓和滅火器，如果發(fā)生火災(zāi)將難以撲救，易造成火燒連營群死群傷惡性事故。