香港禁酒令的前世今生,一文看清開埠初年酒例爭(zhēng)議

香港過(guò)去兩周的新冠肺炎(武漢肺炎)確診個(gè)案急升十倍,蘭桂坊樂(lè)隊(duì)群組更增至24人確診,多名醫(yī)學(xué)界專家均認(rèn)為,目前最重要是減少社交聚會(huì),避免交叉感染。

特首林鄭月娥早前公布新防疫措施,其中之一是建議透過(guò)立法,暫時(shí)禁止領(lǐng)有酒牌的食肆、酒吧及會(huì)社出售或供應(yīng)酒類飲品。建議一出,旋即引起酒吧業(yè)界的反彈,認(rèn)為新措施等同令酒吧結(jié)業(yè)。翻查資料,本港在開埠初年亦曾頒布有關(guān)禁酒的法例,同樣引起爭(zhēng)議。

1841年頒英國(guó)商船條?例難分醉酒與鬧事關(guān)系

根據(jù)王漢明撰寫的《香港洋酒文化筆記1841-1851》一書描述,香港開埠初年,不少船員喜愛杯中物,時(shí)有醉酒生事,故政府在未有大量商船與移民抵港前,立法防范。1841年5月8日,《廣州報(bào)》刊登了義律政府在七天前頒布的英國(guó)商船條例(Rules and Regulations For the British Merchant Shipping),如在香港境內(nèi)的英國(guó)船上有船員作亂,執(zhí)法者可登船拘捕滋事分子,若執(zhí)法者生命安全受威脅時(shí),更可開槍自衛(wèi)。

此外,在船上或岸上醉酒作亂者,可被最多拘禁兩星期,或最高罰款20先令,又或按作亂情況,輕重兩罰則同時(shí)執(zhí)行,犯人在拘禁期間更可能要作粗重勞動(dòng)。然而,這些條文并沒(méi)有定??義醉酒是怎樣的狀態(tài),只是針對(duì)懲罰因醉酒生事的人,單純醉酒并不會(huì)構(gòu)成罪行。

砵甸乍立例禁境內(nèi)制酒成功告發(fā)者可獲獎(jiǎng)金

1841年8月12日至1844年5月8日,時(shí)任的香港總督是代表英國(guó)與清廷談判及簽訂《南京條約》的亨利?砵甸乍爵士(Sir Henry Pottinger),他在離港前三個(gè)月內(nèi),頒布了12條法例,其中包括香港最早管制酒的法例。全名No.8 of 1844. An Ordinance for Prohibiting the Distillation of Spirits within the Colony of Hongkong(1844年第8號(hào)─禁止在香港殖民地境內(nèi)蒸餾酒精法例)于1844年3月20日通過(guò)。

香港禁酒令

禁酒令下的香港酒吧

該例禁止香港境內(nèi)人士以糖、谷物、水果或任何物質(zhì)蒸餾及提煉酒精,亦禁止藏有或使用可蒸餾酒精的器具,違者會(huì)被罰款2,500元。藥劑師及醫(yī)生在獲得政府的審批后,可于其工作地方藏有或使用容量不超過(guò)八加侖的蒸餾器具,制造作醫(yī)療用途的酒精。向政府提供消息的舉報(bào)者,或協(xié)助政府將犯法者入罪的人,在政府扣除訴訟費(fèi)后,可獲犯人罰款之一半作獎(jiǎng)金。

報(bào)章編輯撰文倡以征酒稅代替

1844年3月30日的《中國(guó)之友與香港公報(bào)》就上述法例刊出編輯短評(píng),指這條法例不會(huì)為社會(huì)帶來(lái)任何好處或壞處,因?yàn)樵谙愀圻@個(gè)自由港,人們可容易找到3毛錢一加侖的孟加拉或馬尼拉冧酒,根本不會(huì)有人非法蒸餾酒精,是以政府沒(méi)有必要立法禁止境內(nèi)蒸餾酒精。

若要防止非法制酒,政府應(yīng)大幅征收酒稅。編輯在文章內(nèi)用「熱心于克制與威儀」(Zeal for temperance and decorum)形容總裁判官,其中Temperance一詞可解釋為「有節(jié)制的行為」,含有「禁酒」之意。當(dāng)時(shí)編輯亦談及經(jīng)港島對(duì)岸運(yùn)來(lái)的燒酒(Samshoo),指的就是當(dāng)時(shí)還未受英國(guó)管治的九龍半島運(yùn)來(lái)的中國(guó)酒。

在第8號(hào)出現(xiàn)個(gè)半月后,1844年5月1日,政府又頒布一條監(jiān)管酒類零售的法例No.11 of 1844. An Ordinance for Licensing Public Houses, and for Regulating the Retail of Fermented, and Spirituous Liquors in the Colony of Hongkong(1844年第11號(hào)─監(jiān)管香港殖民地酒館發(fā)牌及零售發(fā)酵與蒸餾酒之法例)。目的是要給酒館發(fā)牌、維持館內(nèi)治安、管制酒類零售及防范非法售酒。通過(guò)第11號(hào)后,所有在7月1日前發(fā)的酒牌將會(huì)失效。

1896年立例加強(qiáng)監(jiān)控售劣質(zhì)酒可處罰款500

根據(jù)《Handbook of Foreign Tariffs and Import Regulations on Agricultural Products》一書提供的資料顯示,1896年,政府對(duì)酒精飲品加強(qiáng)監(jiān)控,透過(guò)頒布法例Sale of Food and Drugs Ordinance, 1896(1896年售賣藥物及藥物法例) ,監(jiān)察出售對(duì)人有害的食物、飲品或藥物,包括劣質(zhì)酒精飲品。違例者可處罰500元罰款,如未能支付,則會(huì)判處不多于6個(gè)月的勞役或監(jiān)禁。

2018年,本港通過(guò)《2017年應(yīng)課稅品(修訂)條例草案》,于11月30日起禁止零售商店,如便利店、超市及酒鋪等,售賣令人醺醉的酒類予未足18歲人士;按定義,禁售酒類為以量計(jì)含多于1.2%乙醇,并適合或擬作為飲品飲用的酒類;不論當(dāng)面分發(fā)與遙距分發(fā),即以實(shí)體或非實(shí)體方式交易,售酒者都須以合理且清晰的方式向購(gòu)買者展示禁售要求的訂明通知,一經(jīng)定罪,非法售酒者最高可被判罰款50,000元。

伊斯蘭世界、墨索里尼治下意國(guó)、3K黨支持禁酒

事實(shí)上,世界各地的禁酒令一般與宗教信仰、政治或醫(yī)療有關(guān)。例如在伊斯蘭世界,禁酒的條文來(lái)自《古蘭經(jīng)》第五章?筵席,由于穆罕默德譴責(zé)飲酒者,同時(shí)譴責(zé)制作、銷售、購(gòu)買及搬運(yùn)酒水的人,形成穆斯林對(duì)酒的禁忌。

沙特阿拉伯完全禁止酒的生產(chǎn)、進(jìn)口或消費(fèi),并對(duì)違反者設(shè)立嚴(yán)厲懲罰,包括從數(shù)個(gè)禮拜到數(shù)個(gè)月的監(jiān)禁,或遭到鞭打;卡達(dá)亦禁止酒的進(jìn)口,在公共場(chǎng)所喝酒或醉酒,或會(huì)導(dǎo)致入獄或被驅(qū)逐出境;利比亞禁止進(jìn)口、販類及消費(fèi)酒,違者重罰;在塔利班治下的阿富汗,酒亦一度被禁止,當(dāng)塔利班被趕走后,則取消對(duì)外國(guó)人的禁酒令;孟加拉國(guó)亦執(zhí)行禁酒令,但有執(zhí)照的旅館或餐廳,可賣酒予外國(guó)人;馬爾代夫禁止進(jìn)口酒,釀造酒只有外國(guó)觀光客才能在度假島購(gòu)買,且不得攜離;伊朗在1979年革命后不久,開始限制酒的消費(fèi)及生產(chǎn),并對(duì)違反者給予苛刻的懲罰,但官方承認(rèn)的非穆斯林少數(shù)民族可以生產(chǎn)葡萄酒,供他們自己消費(fèi)及宗教儀式如圣餐禮使用。

歷史上,禁酒亦一度與民族主義、法西斯主義及女性主義等政治運(yùn)動(dòng)扯上關(guān)系。例如墨索里尼統(tǒng)治下的意大利,曾關(guān)閉數(shù)千家酒吧。美國(guó)種族主義代表組織3K黨亦支持禁酒;波蘭早于15世紀(jì)中期,實(shí)行了「波蘭酒」的壟斷釀制,令波蘭成了整個(gè)歐洲的「釀酒中心」,可是到了19世紀(jì),拿破侖戰(zhàn)敗后,俄國(guó)統(tǒng)治了波蘭,由于俄國(guó)統(tǒng)治者擔(dān)心喝酒會(huì)影響士兵的戰(zhàn)斗力,故禁止釀制高于46度的酒,令當(dāng)時(shí)伏特加的產(chǎn)量嚴(yán)重減少。

推薦閱讀

香港哪個(gè)品牌的酒好(香港白酒什么牌子好)
香港一品坊的補(bǔ)品怎么樣(香港一品坊)
熱文